11/18 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Y tế tự bảo đảm chi thường xuyên

Qua giám sát cho thấy, Sở Y tế bám sát các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh để xây dựng và ban hành Kế hoạch, Đề án thực hiện với lộ trình phù hợp, quyết tâm cao, hành động quyết liệt, hiệu quả. Việc sắp xếp các ĐVSNCL có sự thống nhất, đồng thuận cao của công chức, viên chức, người lao động nên không có đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Năm 2017, Sở có 35 đơn vị sự nghiệp, đến năm 2018 giảm xuống còn 18 đơn vị và giữ ổn định đến nay. Các viên chức, lao động của những đơn vị sau sáp nhập được điều động, sắp xếp nguyên trạng, đảm bảo phù hợp với cơ cấu vị trí việc làm và yêu cầu công việc của đơn vị mới. Năm 2017 toàn ngành có 13% viên chức hưởng lương từ nguồn thu của ĐVSNCL. Đến năm 2023 có 64% viên chức hưởng lương từ nguồn thu của ĐVSNCL. Số lượng cán bộ cấp phó năm 2017 là 58 người, đến năm 2023 giảm còn 33 người. Hiện, ngành Y tế toàn tỉnh không còn đơn vị thuộc diện phải bắt buộc sắp xếp. Các đơn vị được sắp xếp hoạt động, ổn định và có chiều hướng phát triển tốt.

Năm 2022 Sở Y tế trình UBND tỉnh phê duyệt phương án tự chủ đối với 18/18 đơn vị trực thuộc, trong đó 3/18 thuộc loại hình ĐVSNCL tự bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 2); 14/18 ĐVSNCL tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (nhóm 3) và 1/18 ĐVSNCL do NSNN bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 4). Từ năm 2023 có 11/18 ĐVSNCL nhóm 2; 6/18 ĐVSNCL nhóm 3; 1/18 ĐVSNCL nhóm 4.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân phát biểu kết luận giám sát tại Sở Y tế

Tuy nhiên, việc sắp xếp ĐVSNCL trong ngành Y tế tỉnh còn một số khó khăn, vướng mắc về cơ chế tài chính, về sắp xếp tài sản, thu hút bác sỹ về cơ sở và một số đơn vị đặc thù. Sở Y tế đề nghị Chính phủ và các bộ ngành liên quan sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định cơ chế tự chủ tài chính của ĐVSNCL; hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu; ban hành các văn bản về tổ chức, hoạt động và cơ chế quản lý, phân loại mức độ tự chủ đối với Trung tâm Y tế cấp huyện...

Lãnh đạo Sở Y tế và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc giải trình, làm rõ những nội dung Đoàn giám sát quan tâm như: Bố trí viên chức sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước và hưởng lương từ nguồn tự chủ; thiếu bác sỹ của Trung tâm Giám định pháp y; sắp xếp nhà, đất của các đơn vị sau sáp nhập.

Kết luận giám sát, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân ghi nhận ngành Y tế thực hiện chính sách pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các ĐVSNCL; tiếp thu những đề xuất, kiến nghị của Sở Y tế để chuyển tải đến Quốc hội và cơ quan chức năng của Trung ương và địa phương. Đề nghị Sở Y tế tiếp tục quan tâm nghiên cứu giải pháp thực hiện tinh giản biên chế để nâng cao hiệu quả công tác, đời sống của viên chức, người lao động, góp phần hoàn thành kế hoạch chung của tỉnh về sắp xếp, tinh gọn bộ máy.