Giải ngân vốn đầu tư công, tạo nguồn lực cho phát triển

Trường THCS Khúc Xuyên được xây dựng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng giáo dục của địa phương.

Thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, thành phố Bắc Ninh đạt những kết quả tích cực. Tiêu biểu là hệ thống hạ tầng, các công trình trọng điểm, dự án phúc lợi công cộng đầu tư đồng bộ, tạo diện mạo khang trang, hiện đại cho thành phố. Tuy nhiên, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, để hoàn thành nhiệm vụ đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 , thành phố Bắc Ninh đang tập trung nhiều giải pháp quan trọng.
Đến tháng 7 - 2024, số vốn đầu tư công dự kiến giai đoạn 2021 - 2025 sau các lần điều chỉnh là 9.021 tỷ đồng, trong đó, vốn đầu tư công cấp thành phố là 4.672 tỷ đồng, dự kiến cho cấp phường là 4.349 tỷ đồng. Theo đánh giá chung, việc quản lý, điều hành, thực hiện kế hoạch đầu tư công trong giai đoạn 2021 - 2023 của thành phố Bắc Ninh cơ bản bảo đảm quy định của các luật và tuân thủ theo đúng kế hoạch tạo nguồn thu ngân sách. Các dự án, công trình đều thực hiện đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục và được giám sát chặt chẽ về tiến độ, chất lượng. Điển hình như: Các dự án chỉnh trang đô thị; Trường Mầm non Suối Hoa, THCS Võ Cường, THCS Nam Sơn, Tiểu học Ninh Xá, Tiểu học Đáp Cầu; mở rộng đường Lý Anh Tông, đường Hạp Lĩnh - Khắc Niệm, đường nội thị phường Nam Sơn…Qua đó, góp phần hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Tuy nhiên, dự kiến số vốn đầu tư công thành phố Bắc Ninh thực hiện giai đoạn 2021 - 2025 là 3.664 tỷ đồng. Nguyên nhân số vốn thực hiện không cao, do đây là giai đoạn đặc biệt trong công tác xây dựng, triển khai kế hoạch đầu tư công. Trước hết, ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và suy thoái kinh tế, khó khăn của ngành bất động sản dẫn đến nguồn thu tiền sử dụng đất trong giai đoạn không đạt được kế hoạch đề ra. Tiếp đến, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn do chênh lệch giữa giá trị tiền bồi thường đất với giá trị đất thực tế ngoài thị trường. Nhiều hộ dân không nhận, chậm nhận tiền bồi thường làm ảnh hưởng tới tiến độ giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án, nhất là các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn đầu tư…
Để hoàn thành mục tiêu kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, thành phố nỗ lực thực hiện một số giải pháp quan trọng. Trong đó, tập trung đẩy mạnh công tác huy động nguồn lực và sử dụng vốn có hiệu quả. Thực hiện nội dung này, các phường, chủ đầu tư đẩy nhanh thủ tục triển khai các dự án đấu giá quyền sử dụng đất theo kế hoạch; sử dụng tối đa nguồn vốn hỗ trợ, bổ sung có mục tiêu của tỉnh; rà soát, điều chỉnh linh hoạt nguồn vốn bố trí cho các dự án nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đạt tỷ lệ giải ngân tốt nhất. Đồng thời, thường xuyên rà soát nguồn vốn để phân bổ kịp thời cho các dự án, công trình; chủ động điều chuyển nguồn vốn từ các dự án chậm tiến độ giải ngân sang những dự án có nhu cầu vốn, có tiến độ giải ngân tốt. Trong đó, ưu tiên các công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2024 và xác định giải ngân hết số vốn phân bổ trong năm. Đối với các dự án được bố trí vốn nhưng không có khả năng giải ngân trong năm, không có phương án điều chuyển sẽ thực hiện thu hồi và xử lý theo quy định.
Bên cạnh đó, thành phố quyết tâm tháo gỡ vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình hạ tầng kỹ thuật tạo vốn xây dựng cơ bản. Thông qua việc huy động cả hệ thống chính trị, thành phố tập trung thực hiện giải phóng mặt bằng các dự án trọng tâm, trọng điểm, có tác dụng tạo động lực phát triển cho các địa phương. Đặc biệt là các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, công trình giao thông, phúc lợi công cộng…Tổ chức quản lý dự án bảo đảm chặt chẽ theo quy định; phối hợp với các ngành để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án. Yêu cầu các chủ đầu tư báo cáo kịp thời các khó khăn, vướng mắc để sớm có biện pháp xử lý, bảo đảm công trình thi công đúng tiến độ.
Ngoài ra, chủ đầu tư cần tăng cường chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu tập trung nhân lực thi công, bảo đảm tiến độ hợp đồng, sớm hoàn thành đưa công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả đầu tư. Tổ chức thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ quyết toán đúng thời gian quy định đối với các công trình, hạng mục công trình đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng. Định kỳ tổ chức họp giao ban để nắm bắt tình hình đầu tư, kịp thời xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án. Đồng thời, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát, đánh giá đầu tư; tăng cường vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp, Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng, chống thất thoát trong lĩnh vực đầu tư xây dựng…
Theo mục tiêu đến năm 2030, thành phố Bắc Ninh trở thành đô thị hiện đại, giàu bản sắc, có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhiều công trình trọng điểm, điểm nhấn kiến trúc đô thị. Do vậy, việc thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 sẽ là nền tảng quan trọng để thành phố Bắc Ninh tạo nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội trong những giai đoạn tiếp theo.